Решение №****/**.**.2025 по дело №****/2024

Производството е по реда на чл. 216 Закона за обществените поръчки /ЗОП/, във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на „АТП-Атомтоплопроект“ ООД, подадена чрез упълномощен адвокат Т. Бонев, против решение, постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/ по преписка. С жалбата, в съдебно заседание и в представено по делото писмена защита, се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК – неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Според касационния жалбоподател КЗК необосновано е преценила, че първоначално подадената жалба е неоснователна, макар и да е констатирала липса на мотиви по част от представените към обосновката на жалбоподателя доказателства, в частност Таблица, в която е инкорпорирана ценовата листа и начинът на формиране на цената за изпълнение на поръчката. Жалбоподателят счита, че в случая е налице изпълнение на изискването на чл. 72, ал. 2, предложение първо ЗОП, а именно да са обосновани всички икономически особености на предоставяните услуги. Твърди, че изпълнението е налице с представянето на Таблица към обосновката, която не е била обсъдена нито от възложителя, нито от КЗК. Сочи, че анализът на въведения от него термин за разумна и балансирана печалба при формиране на офертата за изпълнение е станал повод за обсъждане от възложителя, но последният не е приложил нормата на закона, а се е задълбочил да излага свои икономически „схващания и разбирания“, в противоречие с практиката на ВАС по сходни казуси. Изразява несъгласие с изводите на КЗК относно липсата на представени два варианта за изпълнение на поръчката – със и без подизпълнители, както и във връзка с формиране на предложената цена при по-голям брой човекомесеци спрямо предложените от класирания на първо място участник. Касационният жалбоподател претендира отмяна на обжалваното решение и присъждане на всички направени по делото разноски, съобразно приложен списък по чл. 80 ГПК.